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【编者按】
近年来 ， 中国各地掀起了打造“世界级旅游目的地”的热潮 ， 例如湖北省要求丰富完善旅游业态 ， 打造世界级旅游目的地；江西省以大项目大投入推动旅游业高质量发展 ， 以大格局大整合打造世界级旅游目的地；四川重庆联合打造具有国际范、中国味、巴蜀韵的世界重要文化旅游目的地；河北省提出构建“京津冀世界级旅游目的地”的目标等 。
但到底什么是“世界级旅游目的地”？“世界级旅游目的地”有哪些基本要求和标准参照？从现有的研究成果来看 ， 中国没有一个完整的、科学的世界级旅游目的地行动路径、实施方案、评价指标 ， 对世界级旅游目的地的定义甚至都众说纷纭 ， 概念模糊 。
其实 ， 国际上对什么是“世界级旅游目的地”是有一些通用的标准和认知的 ， 为助力中国各地打造“世界级旅游目的地” ， 我们专程采访了联合国世界旅游组织专家贾云峰先生 ， 倾听他对世界级旅游目的地的概念解读、标准要求与实施路径 ， 同时针对中国各地如何打造世界级旅游目的地 ， 提出独特有效的建议和思考 。
一、西班牙建设“世界级旅游目的地“的经验
最近8年 ， 贾云峰先生对全球公认的“世界级旅游目的地”西班牙进行了系统考察 。
西班牙是一个充满热情、富于活力的国度 ， 是一个挥洒艺术气息的乐土 ， 素以斗牛、舞蹈、吉他名重天下 。 拥有悠久的历史、显贵的王室、奔放的弗拉明戈舞蹈、蜿蜒3000多公里的海岸线上 ， 阳光明媚、风景绮丽 ， 沿途遍布天然的海水浴场 。
根据联合国世界旅游组织（UNWTO）发布的全球最受欢迎的旅游目的地排行榜显示 ， 西班牙连续多年蝉联世界第三大旅游目的地 ， 尤其是2016年由于地缘动荡原因 ， 部分前往北非、土耳其、埃及的度假游客将目的地改为西班牙 ， 让西班牙的旅游获得了蓬勃发展 ， 是名副其实的“世界级旅游目的地” 。
西班牙高度重视新旅游项目的研发程度 ， 例如：针对猎奇体验需求 ， 开发了王室生活之旅产品 ， 让游客能够探秘西班牙的奢华王宫 ， 体验一次王后或公主的生活方式 。 针对抗衰老美容需求 ， 结合西班牙最先进的干细胞移植技术 ， 开发了医美之旅产品 ，2017年有超过14万外国游客前往西班牙接受各种治疗和外科手术 ， 据统计前往西班牙私营医疗机构就医最多的是中国人 ， 其中最受青睐的服务是牙科治疗和整形美容 。 除此之外 ， 还开发了面向癌症患者的健康旅游、面向研学群体的教育旅游等 。
他认为西班牙作为世界级旅游目的地主要有八大特点：
1、经济效益明显
根据西班牙工业和商业部的官方数据显示 ， 2018年西班牙接待了8260万外国游客 ， 约是西班牙人口的三倍 ， 创下了历史记录 ， 旅游业目前占西班牙生产总值的13% ， 每投入一欧元 ， 其回报率为2欧元 。 鉴于英国是西班牙最大的客源市场 ， 英国脱欧仍未明显影响西班牙游客的数量 ， 仅2019年就接待了8270万国际游客 。
即便是在疫情影响下 ， 2022年3月份访问西班牙的国际游客总支出达到了50.69亿欧元 ， 与2021年同月相比较 ， 这一支出增长了832% ， 无论是国际游客的到访数量还是消费支出 ， 预计在未来10个月内都会出现同比增长 。
2、遗产品级较高
截至2021年 ， 经联合国教科文组织审核被批准列入《世界遗产名录》的西班牙世界遗产共有49项（包括自然遗产4项、文化遗产 43项、文化和自然混合遗产2项） ， 含跨国项目4项（文化遗产2项、自然遗产1项、文化和自然混合遗产1项） ， 在数量上居世界第三位 ， 仅次于意大利和中国 。
除此之外 ， 西班牙还拥有弗拉明戈、口哨语言、地中海饮食、驯鹰、叠人塔、水法庭、科尔多瓦庭院节等多个世界级非物质文化遗产 ， 甚至一个小镇欲将“户外闲聊文化”列为世界非物质文化遗产 。 在一个国土面积只有50万平方公里的地域内 ， 分布着如此多的高品级遗产资源 ， 为当地旅游发展提供源源不断的文化养分 。
3、美食特色突出
首先是高档餐饮门店众多 ， 截止2020年 ， 西班牙共有200多家米其林餐厅 ， 其中三星的有数十家 ， 两星的近20家 ， 一星的有180多家 ， 位列世界第五位 ， 成就了西班牙美食界的天花板 。
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